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重庆:集聚新动能 提升含金量

2016/9/2 10:48:08点击数(0)已有0人评论 加入收藏

《人民日报》关于重庆供给侧结构性改革经验报道如下:

聚焦供给侧结构性改革主线

重庆:集聚新动能 提升含金量

《 人民日报 》( 2016年06月17日 01 版)

 

本报重庆6月16日电 (记者王斌来、崔佳、蒋云龙)无人驾驶,从科幻变成现实——重庆长安无人驾驶汽车前不久从重庆成功开到北京,更多“无人车”2018年量产;手机手表,即将合二为一——重庆高交会上展示的石墨烯手机,能弯成圆环戴手腕上,两年后就可买到;西部发展的“任督二脉”正在打通——中新(重庆)战略性互联互通示范项目第二批25个项目签约,总投资金额65.8亿美元……

 

聚焦供给侧结构性改革主线,重庆扭住“调结构转方式”,持续集聚新动能。传统支柱产业、互联网新经济、新产业新业态、开放型经济——“四引擎”发力,支撑起稳中有进、稳中向好的发展态势,跑出富有含金量的好成绩。

 

连续三年,重庆GDP保持两位数增长。令人欣喜的是,在企业盈利能力方面,去年重庆规模工业实现利润1394亿元,增长16.5%;在可持续发展能力方面,产业结构在优化,创新水平在提高,无效产能在减少。

 

重庆市委明确强调:“要自觉遵循新发展理念,突出落实供给侧结构性改革举措,深入调结构转方式,加快形成更多新的经济增长点,在改革创新中释放新红利、集聚新动能。”

 

传统产业集群化发展,产业结构持续优化。“2015年,我们的乘用车产销均突破100万辆,实现中国品牌汽车的历史性突破。”长安汽车公司新闻发言人杨大勇说。电子信息产业从一片空白,到目前形成五大品牌商、六大代工商和860多家零部件厂商的全球最大电脑产业集群。2015年,全球每5台笔记本电脑,就有2台是“重庆造”。

 

互联网新经济羽翼渐丰,发展动力加速转换。经银监会批准,我国首家线上线下结合的互联网消费金融公司“马上金融”正式运营,“逛街旅游缺钱可找它贷款”“最快3分钟即可放款”的便利让山城百姓受益。去年,重庆移动互联网、物联网、云计算等新兴信息技术服务业快速成长,带动软件和信息服务业营业收入超过1650亿元。

 

战略性新兴产业朝气蓬勃,持续释放增长新动能。在永川区凤凰湖机器人及智能装备产业展览馆,一架六轴机器人执毛笔工整写出“科技”两个大字。工作人员自豪地介绍,“这可是纯国产,生产线上绝大多数工作它也能胜任。”迄今,105家机器人企业落户永川工业园。不只是机器人,新材料、高端交通装备、新能源汽车等重庆十大战略性新兴产业,集聚了一大批龙头企业和重点项目。去年,全市新兴产业实现产值1664亿元,对工业产值增长贡献率达30%。

 

开放型经济构筑发展平台,大力拓展市场空间。从重庆到德国杜伊斯堡,“渝新欧”国际班列跨越欧亚,成为新的经济大动脉。截至今年3月底,渝新欧已经开行554班,货值运输量占整个中欧班列的80%以上。水陆空三个交通枢纽、三个国家一类口岸、三个保税区的“三个三合一”开放格局,使重庆开放型经济水平大幅提升。

 

连续三年,重庆GDP增速保持两位数,发展速度、发展质量、发展效益同步提升。又好又快发展,既要靠“好车”,更要靠“好路”。“好车”动力强,“好路”跑得稳。

 

新理念新思路新战略,带来新认识新作为新发展。

 

面对经济下行压力,重庆认真贯彻中央要求,紧密结合本地实际,主动适应经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,变中求进,经济动力持续增强,推动发展提质增效。用改革的办法提升效率,传统产业创新蝶变,新的驱动力、增长点不断涌现,开放型经济迈上新水平。

 

既要做大做强,更要求新求变

 

百立丰,一家2005年开始做手机的企业,三年前从沿海地区搬到重庆南岸区。“不是单纯图用地和用工成本低。”重庆百立丰科技有限公司部门总监曾展平说,“更重要的是,这里大学多,从研发到生产的人才队伍都跟得上。环境宜居,人才留得住。行业配套齐全,原材料价格比沿海还低。”

 

2015年,重庆市南岸区手机出货量突破1亿台。区内已投产手机整机企业24户、手机相关企业112户、电子信息企业601户,全年移动通信终端产业产值526亿元。从方案设计到屏幕镜头等原材料,从完善物流供应链到专业金融服务,全产业生态链已然形成。

 

上下游产业链集聚、同类企业集聚、制造业与生产性服务业融合,产业集群加速构建。这不是简单的扎堆儿,而是正在形成一个有机融合、互助互利的生态圈。集群发展带来成本下降、良性竞争推动技术进步,全产业核心竞争力不断提升。

 

抓住全球新一轮产业重组机遇,重庆通过集群发展、垂直整合的路子,形成了以汽车和电子为重点的“6+1”支柱产业集群。

 

从无到有,全球最大电脑产业集群在重庆崛起:五大品牌商、六大代工厂、860多家零部件厂商。智能终端年产量达2.7亿台件,其中笔记本电脑产量占全球40%,全行业年产值达4070亿元。

 

不断引进关键要素,重庆成为全国最大汽车产业基地:长安汽车为龙头,10家品牌汽车商、1000家汽车零部件厂商。重庆汽车年产量突破300万辆,年产值4600亿元。

 

值得一提的是,重庆的加工贸易与沿海地区模式不同。在引进企业发展加工制造环节的同时,重庆还引入企业的设计研发及销售结算等高利润高附加值环节。如惠普结算中心,累计结算额近4000亿美元,上缴税收超过150亿元人民币。

 

推动产业集群发展的同时,重庆对接《中国制造2025》,从原有产业体系中演变出电子核心部件、物联网、机器人及智能装备、新材料、高端交通装备、新能源汽车及智能汽车、MDI及化工新材料、页岩气、生物医药、环保等十大战略性新兴产业。

 

目前,重庆已集聚一大批龙头企业和重点项目,其中,SK海力士12英寸芯片封装测试、京东方8.5代液晶面板等项目顺利投产,巴斯夫MDI竣工运行,页岩气产能达到50亿立方米。新兴产业实现产值1664亿元,对工业产值增长贡献率达30%。

 

新产业、新业态蓬勃发展,新旧动力接续有力。“装鸡蛋的篮子”多了,有效抵御当下传统产业不景气对经济的负面影响,也为进一步转型升级提前布局落子。

 

 

既要有所不为,更要有所作为

 

经济滑坡与产能过剩关系密切。长期以来,重庆对过剩产能行业一直严格限制。

 

前几年,重庆钢铁、煤炭等产业没有跟风“一哄而上”,淘汰落后产能的态度坚决:1740万吨水泥、331万吨焦炭、640万重量箱平板玻璃、46万吨造纸、19.3万吨铅冶炼、34万吨铁合金……一系列无效和低端供给退出市场。

 

做好减法,有所不为的同时,政府更要为企业做好服务,营造环境,有所作为。

 

一方面是清费减负,推进重点领域价格改革。今年初,重庆市政府发布《关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》,推出30条含金量高、针对性强的举措,为“过冬”的企业带来温暖。为营造低物流、低税费、低要素、低融通、低物业的“五低”成本环境,重庆已出台三批共计110项减负政策措施,累计为企业节约费用40亿元以上。

 

售电侧改革积极推进、物流成本逐步降低、“五险一金”政策调整……方方面面的政策形成合力,切实降低实体经济的负担。

 

另一方面,强化资金调度,金融信贷稳定增长。重庆推出“4个1000亿元”投融资计划、1300亿元PPP项目、800亿元战略性新兴产业股权投资基金。

 

企业负担降低、政府扶持到位,重庆市网商协会会长胡刚有自己的看法,“重庆的政策更重前瞻性、指导性、贴近性。比如,有些地区只补助商户主体,重庆对物流等配套企业也有激励,促进整个产业链加速完善。”

 

“抓好供给侧结构性改革,要着力增加有效供给,大力减少无效供给,降低税费、融资、物流、要素等各种成本,切实减轻企业负担,营造活力迸发、规范透明的营商环境。”重庆市市长黄奇帆说。

 

 

既要有开放的平台,更要为“走出去”做实事

 

 

重庆力悍机械配件有限公司位于重庆江津双福新区。“我们在汽摩行业只算中小企业。”总经理黎康介绍,“南美和越南等地对于摩托车以及配件的需求量非常大,我们探索过将业务拓展到这些地区,但初期投入实在太大。”

 

入驻大龙网打造的重庆跨境电商产业园才一个多月,黎康说已经“离不开这儿”。通过大龙网的集通关服务平台、跨境电商公共服务平台、跨境电商综合服务平台等一揽子跨境贸易解决方案,货物通关时间从以往的一个月提升至最快24小时,降低了物流成本。

 

企业走出去、投资引进来,建设内陆开放高地,重庆一直在努力。截至今年3月底,“渝新欧”已经开行554班,货值占整个经阿拉山口出入境中欧班列的80%以上,运行成本比开行之初降低40%以上。依托“渝新欧”,重庆获批成为铁路口岸和汽车整车进口口岸。

 

寸滩港、江北机场、团结村铁运站等集交通枢纽、国家一类口岸、保税区功能为一体的综合开放平台的建成,让不沿边、不靠海的重庆,能够“承东启西、牵引南北、通达江海”,成为“一带一路”和长江经济带的联接点。

 

开放型经济的大背景下,越来越多的企业意识到转型升级的迫切性。以新产业、新业态、新模式为代表的新经济加速发展。

 

中国企业走出去,结算体系能否跟上?重庆钱宝公司面向全球市场,尤其是“一带一路”沿线国家,部署全球金融清结算网络。钱宝推出区域清算环技术和清算体系架构,将提升企业结算时效,大大降低小币种国家汇率不稳定给企业带来的汇兑损失,帮助中小企业有效降低交易成本和汇率风险。

 

推动“买买买”,能否有更便捷的消费金融服务?重庆马上消费金融股份有限公司推出互联网消费金融服务。手机下载APP,即可完成消费贷款的申请审批和放款,无门槛、无抵押、无担保,无需线下操作。不到一年,已有100万人注册试水。

 

有取舍,有作为,有未来。“十二五”重庆的变化赢得点赞,“十三五”重庆的蓝图值得期望。

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