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重庆企业信用信息“一张网”初步织成

2016/9/21 9:28:53点击数(0)已有0人评论 加入收藏

重庆企业信用信息“一张网”初步织成

发布于:2016-9-21  来源:重庆日报  编辑:刘政宁

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内容提要:近年来,随着我市大力推进企业信用信息“一张网”建设,“一处失信、处处受限”的社会氛围正在逐步形成。 ……

    近年来,随着我市大力推进企业信用信息“一张网”建设,“一处失信、处处受限”的社会氛围正在逐步形成。

    依托“一库两平台”

    我市初步形成了企业信用信息“一张网

    信用,是市场经济的灵魂。

    早在2003年,市工商局便开始进行企业信用的建设。2006年,市政府安排上千万元的专项资金,交由市工商局代为开发企业联合征信系统。

    近年来,市委、市政府更加重视企业信用体系建设,先后制发了《重庆市企业信用体系建设工作方案》《重庆市企业信用信息征集和公开管理办法》《建立和完善公共信用信息记录工作方案》《重庆市公共信用信息目录》等规范性文件。重庆企业信用体系建设,驶入了快车道。

    截至目前,我市已建成了“重庆市企业信用信息数据库”“重庆市企业联合征信系统”“国家企业信用信息公示系统(重庆)”这“一库两平台”。

    其中,“重庆市企业联合征信系统”是全市统一的涉企信息归集共享平台,构建了“两横一纵”的信息征集共享服务网络架构,即:市工商局与市级各部门,为一横;区县工商局与当地同级部门为另一横;区县工商局、市工商局两级联动为一纵。

    “两横一纵”中的任何一个单位,都有按规定向征信系统提供信息的义务和免费查询获取信息的权利,从而实现全市范围内的信息征集共享应用。目前,该系统已实现了63个市级部门、38个区县,近2000个单位的信息归集。

    “国家企业信用信息公示系统(重庆)”是按照国家工商总局要求,于2014年建成上线的涉企信息法定公示平台,今年7月刚刚完成了升级改造。

    人们通过该系统,不仅可查询到企业基本信息,包括认缴的资本金有没有到位、企业的经营情况等,还能查询到该企业在各个部门的行政许可、行政处罚、行政表彰、司法判决及执行、消费投诉等信息。目前该系统公示了247.94万户市场主体各类信息,系统累计访问量超过15亿次。

    通过“重庆市企业联合征信系统”归集的信息,经过数据清洗比对后,纳入“重庆市企业信用信息数据库”,一方面通过“重庆市企业联合征信系统”供其他部门查询共享,另一方面通过“国家企业信用信息公示系统(重庆)”向社会公示。目前,“重庆市企业信用信息数据库”累计归集信息5700万条,除工商以外的其他部门信息占比提高到了55%。

    一处失信 处处受限

    让企业的信用状况暴露在阳光之下

    “构建起这样一张网,其目的就是要让企业的信用状况暴露在阳光之下,接受市场挑选,接受社会监督,让失信企业一处失信、处处受限。”市工商局相关负责人称。

    为方便查询企业信用记录,2011年以来,市工商局和38个区县工商局纷纷设立查询服务窗口,累计为企业上市、贷款、投标、投资等经营活动出具信用报告98700多份。

    “就我们银行而言,这个系统太有用了。”重庆银行相关负责人告诉记者,“国家企业信用信息公示系统(重庆)”作为权威的信息公示平台,有效地解决了重庆银行在业务发展和信贷管理中信息不对称的问题。

    如今,在放贷前,重庆银行会通过该系统查询企业的信用状态,合理确定对企业的授信方案;在贷中,则会通过该系统了解企业最新情况,及时向企业发放贷款,保障贷款资金支付安全;在贷后,则会通过该系统监控企业发展情况,确保信贷资产质量。

    同时,我市企业信用信息还广泛应用于政府工程招标、财政资金补助、荣誉称号评定、税收优惠、社会保障、政策性扶持贷款等行政管理活动中。

    据统计,2015年以来,我市累计有911名涉嫌从事非法金融活动的企业股东、848名失信被执行人在工商登记环节受到任职资格限制,825家失信企业在政府采购、工程建设、土地出让中被扣分或取消资格,637家经营异常企业受到银行贷款限制,55家企业在申报“守合同重信用”企业和重庆市著名商标中受到限制。

    如今,“无信则不立”在重庆企业界并不是一句空洞的口号。在这里,诚实守信就像一块“金字招牌”,可以帮助企业发展壮大,失信企业则寸步难行。

    “3+1+X”

    “一张网”将迎来升级版

    “虽然取得了一定成效,但在推进社会诚信建设上,我们还任重而道远。”市工商局相关负责人称。

    目前,市政府正在加快建设全市法人信息数据库,打造企业信用信息数据库的“升级版”。届时,“一张网”将在更大范围内,实现信息有效归集和充分共享。

    同时,按照国家工商总局即将发布的“国家企业信用信息公示系统”原型,我市将在今年12月底前再次升级改造“国家企业信用信息公示系统(重庆)”,完善信息公示查询功能,在更大范围探索联合惩戒等跨部门协同监管功能。

    除此之外,我市还有更大手笔。

    据称,当前,全市正在推进公共信息资源整合与应用,提出了“3+1+X”的构架,即建设法人、自然人、地理空间三大数据库,打造全市统一的共享交换平台,连接若干应用系统。届时,工商部门建设的法人数据库、联征系统、公示系统将通过共享交换平台,与全市其他数据库、其他应用系统实现互联互通,织就一张更大的网,深度实现信息的开放与应用,形成企业自治、行业自律、政府监管和社会共治的崭新局面。

    (记者 曾立 实习生 林一丹)

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