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从查处3名“小个专”党员违纪违法案例中引起的思考

2018/8/15 9:19:59点击数(0)已有0人评论 加入收藏

从查处3名“小个专”党员违纪违法案例中引起的思考

 

2017年,区民协党委查处了3名“小个专”党员违纪违法案件,1名党员因赌博被留党察看1年,2名党员因吸毒和醉驾被开除党籍。查处中,当事人痛悔不已。据了解,在全区“小个专”党员中,还存在不少这样或那样的问题,切实解决这些问题,对于推动全面从严治党具有十分重要的意义。

一、原因分析

(一)缺乏党建经验,管理水平成问题。“小个专”基层党组织中,一部分党组织书记处于年龄老化、文化偏低,经验不足,力不从心的状态,另一部分党组织书记更是“新手上路”,虽然文化程度较高,但党建工作是白纸一张,无经验可谈。他们对新时代党建工作的新理念、新模式、新举措学习不够、理解不透、掌握不好、运用不力,无法有效结合“小个专”非公经济组织的实际情况,有针对性、有创造性地开展党建工作,工作中常常出现“不实际、不到位、不靠谱”的“三不”现象,往往把组织党员学习教育停留在表面文章上,翻翻书、读读文件、学学报纸,要求不高,措施不力,党员没做到真学真悟,更有甚者,认为党员教育管理是个“软”指标,存在敷衍应对现象,形成上面说的多,下面听的少,会上讲的多,会后做的少,开会学习不作记录、玩手机,讨论发言不带针对性、轻描淡写,没有充分发挥党员的先锋模范带头作用,导致少数党员在组织上离了“家”,在思想上出了“岔”,在行动上出了“轨”。

(二)党员零星分散,主题党日成问题。全区现有“小个专”党组织103个,管理在册党员629名、流动党员1233名。这些党员零星分散在全区小微企业、个体工商户和专业市场等非公经济组织中,量大面广,散多聚少,很难集中在一起开展主题党日活动,就算支部开展“三会一课”,往往也存在锣齐鼓不齐的现象,加之各经营业态不尽一致,经营方式不尽相同,更增加了集中党员学习教育的难度,有的长期缺学、有的迟到早退、有的心不在焉,就算是参加集中学习教育,也只是在会上激动一阵子,会后就摇动,回去后就根本不动,自由散漫,心目中没有严密的组织纪律和集体荣誉感,对主题党日表现出说起来重要、做起来次要、忙起来不要的态度,久而久之,造成有的党员法纪意识不牢靠,管不住自己的言行,进而出现偏差。

(三)素质良莠不齐,评价机制成问题。虽然对“小个专”党组织实行了分类定级管理,但这只是对基层党组织的考核评价,对党员个人的考核评价,实际上还处于比较缺失或不完善的状态,还没有真正建立起对党员个人的管理措施和评价机制。由于大多数基层“小个专”党组织的党员人数不多,加之党员素质良莠不齐,又零星分散,情况比较特殊,事实上对这部分党员的有效教育管理还是个“老大难”问题, 还没有形成一套可操作的管理机制,党员的自律意识较差,接受教育管理的主动性和自觉性还没真正形成,导致党员政治脱节、思想滑坡、学习走样、行动偏航。

二、建议思考

(一)分类管理。对党员个人实行分类管理。根据“小个专”非公经济组织的实际情况,对“小个专”党员个人实行分类管理,可分为业主类、从业类、在册类、流动类、精良类、弱势类等等,通过分类管理,对不同类别的党员制定不同的管理标准和措施办法,实施有效管理,做到党建落地。一是加强在册类党员管理。因为在册党员是稳固基层党组织的基础,只有稳住了在册党员的数量和质量,才不会出现“空壳”组织,才可避免基层党组织“建了撤、撤了建、今天建、明天撤”的现象;二是加强流动党员管理。对关停并换企业的党员、进外出求职务工的党员,做好党员组织关系接转工作,做到党员流动不离“家”;三是加强业主党员管理。把业主党员作为典型示范培育,培养成为有战斗力、有影响力、能发挥先锋模范作用的带头人,影响一批党员积极健康向上;四是加强从业党员管理。把从业党员作为企业骨干培养,培养成为业务精通、技术精良的企业骨干力量,带领一批企业员工好学上进;五是加强弱势党员管理。把“老弱病残”等弱势党员作为重点帮扶管理对象,帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题,让他们“弱有所依、弱有所靠、弱有所想、弱有所为”。

(二)积分考核。对党员个人实行积分考核制。把党员参加每月主题党日“十个一”活动情况、纪律作风建设和平时表现情况等量化成不同的分值,实行100分制分项考核,据实记分,同时,对不合格党员、基本合格党员、合格党员划定不同的分数段,作为年度民主评议党员和评先评优的重要依据,褒贬分明。

(三)错峰学习。错过经营高峰时段组织党员学习活动。在对违纪违法党员的查处中,当事人几乎异口同声忏悔道:“还是学习少了,接触社会‘二流’多了,才导致了今天这样的结局”。因此,要组织“小个专”党员学习活动,必须要结合“小个专”党员的实际情况和经营特点,采取错过营业高锋时段组织“错峰”学习的方式,组织党员学习活动,加强党员教育管理,缓解党员教育管理与企业经营活动在时间和空间上的冲突和矛盾,从而提高党员学习教育管理的质量和效果。

(四)绑定帮教。落实对后进党员的绑定帮助教育。俗话说,一束稻草如果丢在大街上,那就是垃圾,如果绑在蔬菜上,那就是菜的价格,倘若是绑在那大闸蟹上,那就是大闸蟹的价格。一样的道理,作为后进党员,就要看他跟谁混在一起,这些人,往往是跟好人学好人,跟坏人学坏人。为此,各级党组织书记要作为后进党员帮教的第一责任人,落实专人对后进党员实行“一对一”的绑定帮教,帮助他们正视问题、认清危害、明确方向、积极向上。

     (五)褒贬展示。要充分利用网络和展板优势,通过党建“微信群”和党建展板,实事求是地适时公开党员参加政治学习情况、主题党日情况、先进事迹情况和接受批评教育情况,对党员进行褒贬展示,示贬于褒,以达到接受群众监督,促进互相学习、互相帮助、互相提高的目的。(区民协党委)

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